高文代表: 您提出的关于进一步加大苏北地区环境基础设施建设资金支持力度的建议收悉,现答复如下: 环境基础设施建设是助力城市高质量发展的重要支撑,也是金融助力稳住经济大盘的重要抓手。近年来,人民银行江苏省分行高度重视金融支持环境基础设施建设工作,协力省有关部门,坚持精准发力、科学施策、多措并举,有效引导金融机构更好服务基础设施建设。 一、加强货币政策工具精准投放和创新运用 积极推动政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款等融资政策在苏落地见效,着力引导政策性银行和国有大行将金融中长期信贷资源向环境基础设施建设领域倾斜。抓好碳减排支持工具延续实施和适用机构扩容契机,推动碳减排重点领域贷款增量扩面,利用低成本央行资金引导金融机构向清洁能源、节能环保、碳减排技术等绿色低碳领域提供信贷支持,降低环境基础设施领域企业融资成本。截至2024年一季度末,全省已通过碳减排支持工具推动金融机构发放碳减排贷款648亿元,直接推动减碳超1250万吨。 二、强化环境基础设施领域的产品创新 联合省水利厅、省财政厅印发《关于推进“水权贷”绿色金融服务的通知》,在全省积极推进“水权贷”绿色金融服务,重点支持水资源开发利用、保护、节约、管理等项目建设,并组织金融机构对白名单内企业开展融资对接,撬动更多社会资金促进绿色领域发展。截至2024年一季度末,全省金融机构共支持白名单内企业43家,累计发放“水权贷”贷款8.79亿元。发布《江苏省生态系统碳汇预期收益权质押贷款操作指引》,推动金融机构创新落地碳减排效果挂钩贷款、水权贷、碳汇贷、GEP生态价值贷、EOD(生态环境导向开发模式)项目贷等生态环境相关创新产品,有力支持“绿水青山”转化为“金山银山”。 三、利用好债券市场支持环境基础设施建设 一方面,积极拓展环境基础设施建设企业融资渠道。配合省财政厅有序开展地方债发行工作,引导主承销机构积极作为、深挖资源,满足平台公司在环境基础设施建设等方面的合理融资需求。另一方面,支持法人金融机构发行债券,增强支持地方建设能力。积极推动辖内符合条件的地方法人金融机构发行专项金融债券,支持小微、三农等薄弱环节和绿色、双创等重点领域的融资需求。2023年全省法人金融机构共发行专项金融债券130亿元,其中绿色金融债55亿元,小微专项金融债40亿元,三农专项金融债35亿元。 四、加强环境基础设施领域的银政企对接 围绕环境基础设施建设重点领域,人民银行各级分支机构积极配合发改、水利、农业农村等部门,梳理重点项目清单,由重大项目主管部门结合项目进度,定期更新项目进展情况、融资情况,组织银企融资推介,提升银行对接效率,指导金融机构向重点项目发放中长期贷款。截至2024年3月末,全省本外币贷款余额25.06万亿元,同比增长12.52%;比年初新增1.42万亿元,较浙江、广东分别高1651亿元、3662亿元,继续位居全国第一。 下一步,我分行将继续为保障环境基础设施投资建设营造良好金融环境,推动环境基础设施领域贷款持续稳定增长。引导商业银行加大环境基础设施的融资支持力度,发挥国有大型商业银行、股份制商业银行等优势,通过银团贷款等方式加大信贷投放。支持金融机构通过购买专项债券、PPP模式等,与地方政府、社会资金协力并进,共同支持环境基础设施建设。 中国人民银行江苏省分行 2024年6月27日 |