为深入贯彻落实国务院办公厅《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》,认真落实人民银行总行和省分行关于扎实做好金融“五篇大文章”的工作要求,近期,人民银行无锡市分行制定出台了《无锡市银行业金融机构“五篇大文章”高质量发展实施方案》,着力打造具有无锡特色的金融“五篇大文章”管理机制、服务体系、创新模式,推动重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性和金融产品服务供需适配度持续提升。《方案》主要体现以下特点:
一是任务清晰、目标明确。着眼于科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域,以推动金融服务科技创新“能级提升、精准有效”、绿色金融和转型金融“夯基固本、增量创新”、普惠小微重点领域金融服务“敢贷、愿贷、能贷、会贷”、养老产业金融服务“体系健全、产品丰富”、数字金融实现“数实融合、数智赋能”为方向,制定了43条落实举措及工作要求,并明确提出到2027年金融“五篇大文章”的发展目标,既有对重点领域贷款增速的量化要求,又有对金融服务模式多元发展的定性指导,着力引导无锡市金融机构明晰重点任务、明确发展方向。
二是用好政策、强化协同。为进一步用好用足人民银行各项政策,充分发挥政策效能,进一步细化了对金融机构的相关工作要求,例如,提出“对科技型中小企业贷款增速超过20%的金融机构优先分配再贷款再贴现额度,对连续四个季度科技型中小企业贷款增速低于15%的金融机构适度核减额度”,推动金融机构加力运用央行资金支持科技型企业;提出“全市绿色融资主体企业超过1000家”的目标,为金融机构更好运用“苏碳融”政银产品支持绿色企业提供保障。同时,针对科技金融、先进制造、民营经济等重点领域,明确常态化组织银企融资对接,并提出银企对接覆盖率和授信合作金额“双提升”的工作目标;对于银发经济、数字经济等新兴领域,人民银行无锡市分行将积极联合相关部门陆续建立重点企业名录库,推动融资对接“全覆盖”。
三是加力引导、突出亮点。提出要落实好金融“五篇大文章”考核评价制度,规范开展全市主要银行“五篇大文章”质效评估,为进一步提高金融机构积极性、主动性。人民银行无锡市分行通过强化考核引导、通报激励,推动银行机构加大对重点领域的资源投入,不断完善机制建设与产品体系,增强金融服务效果。同时,鼓励金融机构深化“一行一策一品”“一项目一方案”品牌建设,开展认股权贷款、创新积分贷、养老机构预期收益权质押贷款、数据资产质押贷款等创新实践,高效精准支持多样化需求,提高金融服务质效。还将深入挖掘成功案例,联合外部媒体加强宣介,通过示范带动和典型推广,加快形成可复制、可推广的实践经验。
下一步,人民银行无锡市分行将聚焦“五篇大文章”各领域,制定专项工作要点,进一步加强对无锡市金融机构的深入推动、细化引导,切实有效提升金融服务能力,优化资金供给结构,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
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