为深入贯彻国家乡村振兴战略，进一步提升农村支付服务的便利性和安全性，人民银行南通市分行于近日印发《南通市农村支付服务环境建设提质增效工作方案》，指导全市银行机构、支付机构全面实施“六大工程”，推动农村支付服务环境实现高质量发展。

一、明确三大目标，优化服务提质效

一是支付服务有“温度”。通过提供方言和英语交流、零钱包兑换、本外币合一银行结算账户的开立等特色服务，进一步丰富农村地区支付服务种类，提升农村居民和外籍来通人员对农村支付服务的满意度和认同感。

二是支付服务有“特色”。重点强化银行网点支付服务的软硬件实力，通过打造和优化具有特色的支付服务网点，为农村居民提供更加便捷的支付体验。同时，结合县域特色，增加重点商户数量，进一步提升农村支付的便利化水平。

三是支付服务有“保障”。积极探索并建成服务点风险监测平台，构建多维度的风险防控体系，实现服务点风险的实时预警和全生命周期管理，筑牢支付服务的安全防线。

二、实施六大工程，精准发力寻突破

一是“保障+提升”工程，夯实基础支付服务。提升ATM外卡取现支持率、增设外币代兑机构、提供零钱包服务等形式，保障农村居民和外籍来通人员现金支付需求；落实账户分级分类管理、开户服务绿色通道等形式，提升账户服务的便利性。

二是“优化+强基”工程，优化服务点管理。科学规划，以实际需求为出发点动态调整服务点布局，提升农村普惠金融服务点的服务辐射范围；探索建设风险监测平台，量化风险指标评价体系，对服务点实施分级管理，提升服务点管理效能。

三是“提振+拓展”工程，丰富支付消费场景。依托金融联合营销工作机制，开展满减优惠，激活农村消费扩容提质；进一步提升县域高频消费场景外卡受理能力，丰富农产品批发等场景移动支付覆盖面，推动数字化转型。

三、强化三项要求，确保落地见成效

一是健全组织保障机制。强化金融机构主体责任落实，优化资源配置效率，构建上下联动、协同推进的工作体系，为乡村振兴战略实施和城乡经济融合发展提供有力金融支撑。

二是完善风险防控体系。建立健全监督检查机制，细化风险防控措施；指导金融机构制定科学有效的应急预案，构建多层次风险防控网络，切实筑牢金融安全防线。

三是加强宣传与成果运用。深化部门协同，通过金融知识下乡、支付体验等活动，提升农村居民认知度，营造良好的氛围。及时进行经验总结，因地制宜提升支付服务水平。

农村支付服务环境作为农村经济发展链条中的重要一环，直接关系到农村金融服务的可获得性、便利性和安全性。人民银行南通市分行将通过实施系统性、精准化的工作措施，为农村居民、外籍来通人员提供更加优质、高效的金融服务，助力乡村振兴和城乡经济协调发展。